Resumo e introdução da Monografia realizada pela Turismóloga Samara Moreschi Soffa e sua Coordenadora Larissa Alves Mattos. UNESPAR/Campus de Campo Mourão
"Não quero que o tempo volte, nem que as lembranças
boas já vividas se repitam, só quero novas histórias
maiores e melhores...”.
Marcos César
RESUMO
Este trabalho
pretendeu identificar a influência das ações governamentais na captação dos
investimentos realizados pelos municípios para dar suporte aos eventos
esportivos, como também o reflexo de tais atividades na cidade sede. Para
tanto, esta pesquisa teve como objetivo de investigar a influência dos da
gestão pública na organização de destinos de turismo esportivo. Para alcançar o
objetivo foi realizada a pesquisa documental, nos materiais oficiais do governo
federal e nacional, sendo analisado o “Plano Nacional de Turismo 2007/2010” do
Ministério do Turismo, buscando identificar os reflexos alcançados durante sua
vigência no material “Turismo no Brasil 2011/2014”. Para identificar a
influência desses planos para o Turismo de Evento Esportivo, será analisado o
documento “Turismo de Negócios e Eventos: Orientações Básicas” também do
Ministério do Turismo. Enquanto na escala Estadual, será analisado o documento
‘Plano de Desenvolvimento do Turismo do Paraná 2008-2011’ e também realizado a
busca dos reflexos no plano atual que é o ‘Sistema SETU Plano de Ações
2011/2014’ da Secretaria de Estado do Turismo. No estudo de caso, a esfera
municipal foi considerada por meio de entrevista realizada com a o Diretor
Geral da Fundação de Esportes de Campo Mourão Ricardo Arty Echelmeier, com o
intuito de mapear as ações do poder público municipal na realização de eventos
esportivos e também se pretende identificar a influência das ações
governamentais na captação dos investimentos realizados pelo município para dar
suporte ao 25° JOJUP’S que foi realizado em Campo Mourão no ano de 2011, também
identificar se os investimentos são oriundos dos setores estaduais dos esportes
ou do turismo e também através de questionários aplicados a modalidade judô
pretende-se analisar a qualidade dos investimentos sentidos pelos
frequentadores do evento. E como resultado da investigação, sugerir criação da
Secretaria Municipal de Turismo, com contratação de turismólogos e ativação do
Conselho Municipal do Turismo e do Fundo Municipal do Turismo.
Palavras-chave: Eventos Esportivos;
Poder Público; Captação de Eventos Esportivos.
ABSTRACT
This work intended to identify the influence of
government actions in the funding of investments made by municipalities to give
support to the sports events, as well as the reflex of these activities in the
city where the games happen. Specifically,
this research had the objective to investigate the influence of the public
management in the organization of destinations of sports tourism. To reach the
objectives was realized the documental research, in the official documents of
Federal and National Government, being analyzed the Tourism National Plan
2007/2010 of Tourism Ministry, seeking
To identify the reflex reached during its term
in the document “Tourism in Brazil 2011/2014. To identify the influence of
these plans to Tourism of Sports Events. It will be analyzed the document:
Business and Events Tourism: Basic Instructions, also from the Tourism
Ministry. While in level of the State will be analyzed the document:
Development Plan of Tourism in Paraná 2008/2011. And also realized the seek of
the reflex in the current plan, that is the SETU System, Action Plans 2011/2014
of the Secretary of the State of Tourism. In the study case, the municipal area
was considered through interview realized with the director of the Sports in
Campo Mourão, Ricardo Arty Echelmeier, with the intention of mapping the
actions of the public municipal power in the realization of sports events and
also intend to identify the influence of government actions in the funding of
investments realized for the city to give support to the 25 JOJUP’S that was
realized in Campo Mourão in 2011, also identify if the investments have origin
in the state sector of the sports or tourism and also through the
questionnaires application to the judo modality, where the finality is to
analyze the quality of the investments felt by the attenders of the event. And
as a result of the research, suggest the creation of the Tourism Municipal
Secretary, with hire of turismologo and activation of the Tourism Municipal
Council and Tourism Municipal Fund.
Keywords: Sports Events; Public Power;
Funding of Sports Events.
LISTAS DE SIGLAS
CCC
Coordenação Central Organizadora
COMTUR
Conselho Municipal de Turismo de Campo Mourão
COPEL
Companhia Paranaense de Energia
CVBx
Convention&Visitors Bureaux
EMBRATUR
Instituto Brasileiro do Turismo
FECAM
Secretaria Especial do Esporte - Fundação de Esportes de Campo Mourão
FECILCAM
Faculdade Estadual de Ciências e Letras de Campo Mourão
FIFA
FédérationInternationale de Football Association
FMI
Fundo Monetário Internacional
ICCA
Internacional Congress&ConventionAssociation
IBGE
Instituto brasileiro de Geografia e Estatística
MTUR
Ministério do Turismo
PAC
Programa de Aceleração do Crescimento
PIB
Produto Interno Bruto
PNT
Plano Nacional do Turismo
PNMT
Programa Nacional de Municipalização do Turismo
PRODETUR
Programa de Desenvolvimento Regional
SETU
Secretaria de Estado do Turismo
OGU
Orçamento Geral da União
OMT
Organização Mundial de Turismo
JAP’S
Jogos Abertos do Paraná
JOJUP’S
Jogos da Juventude do Paraná
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Figura: Campo Mourão (2012)
Fonte: ondepassarasferias.com
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O município de Campo Mourão localiza-se, na região Centro-Oeste
paranaense, ficando há uma distância aproximada de 450 quilômetros de Curitiba
(capital do Paraná) possuindo 87.194 mil habitantes segundo dados do IBGE, 2010
disponível no Caderno Estatístico Município de Campo Mourão (IPARDES, 2012).
A cidade possui vários equipamentos esportivos. Ao todo são: doze
ginásios esportivos; vinte campos de futebol – sendo dezessete deles na área
urbana; quatro quadras de tênis – todas com arquibancadas e iluminação: cinco
quadras de vôlei; dezoito quadras cobertas em escolas públicas; e um complexo
esportivo no estádio Roberto Brzezinki, com piscina semiolímpica coberta e
aquecida, e pista de atletismo (CAMPO MOURÃO, 2011). Estes equipamentos de
qualidade se devem a vocação esportiva emergente do esporte de rendimento no
município. Após identificar as características o presente trabalho foi em busca
de responder a seguinte temática ”Qual influência das políticas governamentais
na organização dos municípios sede de eventos esportivos?”
Para tanto, os diferentes momentos dessa pesquisa exigiram procedimentos
e fontes diferenciadas. A pesquisa bibliográfica, os primeiros momentos deste
trabalho, foi realizada em materiais já elaborados como, por exemplo, livros,
artigos científicos, sites, revistas,
com o objetivo de discutir sobre os temas: planejamento, captação de eventos e
turismo, servindo enquanto aporte conceitual para esclarecer conteúdos,
apresentar aspectos históricos relevantes e traçar panorama atual sobre o setor
sobre turismo e eventos esportivos
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Figura: Associação Brasileira de Esportes.
Fonte: abepraia.tumblr.com
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Parte-se então para a identificação da influência da gestão pública na
organização de destinos de turismo esportivo. Para alcançar o objetivo será
realizada pesquisa documental, nos materiais oficiais do governo federal e nacional,
sendo que estes documentos ainda não receberam um tratamento analítico, podendo
ser reelaborados de acordo com os objetivos da pesquisa (GIL, 2007). Neste
momento foram analisados documentos propostos pelo Ministério do Turismo, bem
como da Secretaria de Estado do Turismo. A análise dos documentos dos
organismos oficiais de turismo visa identificar nos discursos as ações e as
formas de organização, os destinos turísticos interessados na organização de
eventos esportivos.
Na primeira, foram avaliados os Planos Nacionais do Turismo 2007-2010 do
próprio Ministério do Turismo, buscando identificar os reflexos alcançados
durante sua vigência. Tais resultados estão especificados no material “Turismo
no Brasil 2011/2014”. Para identificar a influência neste plano para o Turismo
de Evento Esportivo, também foi analisado o documento “Turismo de Negócios e
Eventos: Orientações Básicas” também do Ministério do Turismo.
Enquanto na escala Estadual, foi analisado o documento ‘Plano de
Desenvolvimento do Turismo do Paraná 2008-2011’ e também realizado a busca dos
reflexos no plano atual que é o ‘Sistema SETU Plano de Ações 2011/2014’ da
Secretaria de Estado do Turismo.
Após considerações sobre a escala nacional e estadual, o trabalho
debruça-se sobre a realidade municipal. O capítulo quatro inicia com a
apresentação e caracterização de Campo Mourão para identificar a influência
desta, para a captação de eventos esportivos, sendo assim, realizado um
levantamento dos recursos para este segmento e a apresentação do setor da
prefeitura responsável pela gestão do esporte municipal.
No estudo de caso, a esfera municipal foi tratada por meio de entrevista
realizada com a o Diretor Geral da Fundação de Esportes de Campo Mourão Ricardo
Arty Echelmeier, com o intuito de mapear as ações do poder público municipal na
realização de eventos esportivos.
Segundo Antonio Carlos Gil, a entrevista é a “técnica onde o
investigador se apresenta de frente ao investigado e lhe formulam perguntas,
com o objetivo de obtenção dos dados que interessam à investigação” (GIL, 2007
p. 117).
A entrevista utilizada para melhor obtenção dos dados foi realizada por
pauta, pois visa certo grau de estruturação com pontos pré-determinados para a
exploração ao longo do curso. Neste tipo de entrevista, o entrevistador faz
poucas perguntas diretas e deixa o entrevistado falar livremente (GIL, 2007). A
entrevista é indispensável e justifica-se pela falta de documentos oficiais
disponibilizados pela prefeitura. Dessa forma, foi possível identificar os
investimentos aplicados, bem como quais foram às fontes e suportes para
organização dos eventos esportivos, em Campo Mourão.
Durante a entrevista, foi possível ainda coletar informações sobre o JOJUP’S.
Os Jogos da Juventude do Paraná - JOJUP’S é um evento poliesportivo, itinerante,
de abrangência regional, sendo o evento promovido e organizado pelo Governo do
Estado do Paraná, por meio da Secretaria de Estado da Educação/Paraná Esporte,
contando com a parceria do Município sede, sendo que no ano de 2011 a realização
do evento aconteceu na Cidade de Campo Mourão – PR,
A entrevista serviu também para identificar a influência das ações
governamentais na captação dos investimentos realizados pelo município para dar
suporte ao 25° JOJUP’S que foi realizado em Campo Mourão, no ano de 2011,
também identificar se os investimentos são oriundos dos setores estaduais dos esportes
ou do turismo.
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Figura: JOJUPS (2011)
Fonte: ilivaldoduarte.blogspot.com.br
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Por fim, para identificar a influência das escalas do poder público na
captação de eventos esportivos, é apresentado o estudo de caso realizado no
JOJUP’S 2011, que teve como cidade sede o município de Campo Mourão e analisar a
qualidade dos investimentos percebidos pelos frequentadores do evento.
A escolha da modalidade judô para aplicar os questionários foi devido ao
fato de ser realizada a competição apenas na fase final. Outro ponto importante
para a escolha desta foi a logística desenvolvida na cidade para atender o
evento. Cabe neste momento, apresentar os locais de maior utilização pela
modalidade e sua localização no município: o refeitório principal ficava na asa
leste da cidade no Parque de Exposição Getúlio Ferrari, a Comissão Central
Organizadora - CCO na área central, especificamente na Praça São José; a praça
de competição desta modalidade ficou localizada no ginásio do Colégio SESI,
localizada no Parque Industrial da cidade, asa oeste, e os alojamentos em
dezessete escolas de diferentes bairros, distribuídas de acordo com as
delegações de cada município (ANEXO A).
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Jogos da Juventude no Paraná |
Será observada a captação do evento JOJUP’S 2011 realizado pelo
município de Campo Mourão- PR. Assim a pesquisa partiu a campo com
questionários para os atletas da modalidade judô, durante a realização da 25ª
edição do JOJUP’S com o objetivo de fazer a coleta dos dados, para assim
entender a realidade.
Assim a amostragem utilizada é a que considera a seleção de uma amostra
de cada subgrupo da população considerada, que é a amostragem estratificada. Os
subgrupos eram as vinte e três cidades que estavam competindo pelo judô, na
fase final do 25° JOJUP’S, onde o questionário foi aplicado para 46% do número
total de atletas. Foi também utilizada à amostragem por acessibilidade ou por
conveniência, para os técnicos desta modalidade (GIL, 2007).
Os questionários que foram divididos em dois: questionário dos atletas
contendo dezesseis perguntas e o questionário dos técnicos com dezenove
perguntas. Os questionários aplicados são aqueles que o pesquisador formula
oralmente as perguntas, contidas nos mesmos, a fim de obter boas respostas. O
questionário contou com questões fechadas: que são aquelas onde se tem
alternativas para a escolha da resposta; questões abertas: estas respostas não requer
nenhuma restrição; e questões dependentes: são questões que a resposta depende
da primeira (GIL, 2007).
Assim, o questionário dos atletas contém doze questões fechadas, sete
abertas e entre esse valor mencionado, três questões dependentes; o
questionário dos técnicos contém treze questões fechadas, nove abertas e entre
este valor mencionado, três questões dependentes. Os questionários foram
divididos da seguinte forma, após as questões socioeconômicas; optou-se por
identificar o conhecimento prévio dos turistas sobre a cidade de Campo Mourão;
assim foi possível entrar nas questões especificar sobre a cidade, identificar
e analisar a qualidade dos investimentos sentidos pelos frequentadores do
evento.
REFERÊNCIAS
SOFFA, Samara Moreschi. Monografia. Eventos Esportivos: A Influência da Gestão
Pública na Organização de Destinos Turísticos. Campo Mourão-Paraná: UNESPAR, 2012.
A Samara Moreschi é uma das pessoas que tenho bastante admiração. A mesma foi minha amiga de Universidade, de curso e trabalho. Além, é claro, do que temos em comum: o amor pelo esporte!! Ela é Turismóloga pela UNESPAR/Campus de Campo Mourão e nas horas vagas é atleta, praticante de Judô. Faixa Marrom (2014).
Samara, parabéns pela conclusão do curso de Turismo e Meio Ambiente e obrigado por ter cedido a sua monografia para o meu blog. Esperamos que esse trabalho possa auxiliar DE alguma forma outras pessoas. Obrigado!
Por: Samara Moreshi Soffa e sua Coordenadora de curso: Professora Larissa de Mattos Alves